国资委主任被查 内部人士:腐败额惊人

　涉嫌严重违纪 国资委主任蒋洁敏被查
　　中石油“掌门人”蒋洁敏违纪被调查中纪委：彻查到底
　　蒋洁敏系十八大后第9名被调查的省部级官员
　　蒋洁敏离任审计被延长至10年 涉及敏感事件
　　国资委主任蒋洁敏被查 内部人士称腐败金额惊人
　　蒋洁敏曾重组中石油 连续低价中标伊拉克
　　中石油系统“连震” 国资委主任蒋洁敏被查
　　外媒关注中石油遭遇反腐风暴称显示反腐决心
　　能源系统成腐败”重灾区”中石油曾多次被审计署点名
　　新闻视线国资委主任被查算不算”带病提拔”
　　中石油黑洞：史上最高级别反腐 102万股东蒙在鼓里

　　蒋洁敏

　　”石油帮”落马官员关系图

　　涉嫌严重违纪 国资委主任蒋洁敏被查
　　据央视9月1日报道，被称为“懂企业的国资委主任”的蒋洁敏，因涉嫌严重违纪正接受组织调查。
　　这离他上任还不足半年。今年3月，蒋洁敏履新国资委前后，就曾深陷被调查的传言漩涡。
　　“我掌握的信息也就是央视最新曝出来的信息。”面对《每日经济新闻》记者的求证，当天中午，国资委新闻中心人士表示，截至目前，尚无更多信息可透露。在涉嫌违纪被中纪委调查的消息出来之前，蒋洁敏的最后一次亮相定格在央企调研活动中。截至《每日经济新闻》记者发稿，国资委官方网站“委领导”一栏，蒋洁敏的名字已经消失。
　　“我感觉很突然，”一名内部人士对记者说，“蒋洁敏上台后，没有王勇那么高调，在改革措施上，只提出了利润增长10%的目标。”而在外界看来，反腐风暴已在能源系统展开，“招投标是腐败的重灾区”，上述内部人士表示，比如央企拿工程，总是要“做点工作的，只是这个被查出来了而已”。
　　中石油系高管接连落马/
　　《每日经济新闻》记者注意到，往前回溯5个年头，期间反腐倡廉一直是蒋洁敏想要表达的议题。
　　2008年2月，蒋洁敏在中石油纪检监察工作会议上，提出要进一步增强责任感和紧迫感，切实把反腐倡廉建设摆上更加重要的地位，以完善和落实惩防腐败体系为重点，大力加强反腐倡廉建设等等。次年，中石油召开反腐倡廉会议，蒋洁敏显得忧虑重重，“目前（中石油）基层干部违法违纪问题时有发生，极少数干部贪污受贿。”
　　到了2010年，中石油进入了“多事之秋”，中石油第二建设公司的设备部原主任瞿向群因受贿落马，被判有期徒刑十一年。在2012年，蒋洁敏认为，“一些干部廉洁自律意识还不强，要通过反腐倡廉建设，使得党员干部坚定理想信念。”
　　时至今日，每年以反腐“斗士”形象出现的蒋洁敏，却“遗憾”地成为了反腐风暴中的落马一员。
　　而事实上，案发前已有端倪。8月27日国资委公布中石油集团李华林等三位高管被查时，主持会议的是现任国资委党委书记兼副主任张毅，而非蒋洁敏。蒋看过文件，但被请回避，未参加会议。
　　“我感觉很突然。”上述内部人士表示，回顾蒋洁敏上任之后的活动，与原主任王勇相比，显得相对“低调”，并没有一上台就让各个司局紧密汇报工作，针对央企的调研工作，也是近期才开始展开。
　　7月4日至6日，蒋洁敏赴吉林和黑龙江，对一汽集团、哈电集团、中国一重、大庆油田和沃尔沃大庆工厂进行了调研。8月2日至9日，蒋洁敏先后赴华孚集团、中储棉总公司、保利集团、农发集团等8家中央企业展开专题调研。8月27日上午，蒋洁敏又赴中国航空工业集团公司进行调研，亦成为他落马之前的最后一次公开亮相。
　　根据相关媒体报道，日前中石油高管案发，与在蒋洁敏离任审计中发现出来的问题有关。
　　“一般央企高管在任期间，每隔3年左右会有一次任期审计，离职后还会有离任审计。”上述内部人士对《每日经济新闻》表示，但是离职后具体的审计内容与在职时有何不同，尚不可知。
　　据悉，经济责任审计采用联席会议制度，由纪检、组织、审计、监察、人力资源、社会保障和国有资产监督管理等部门组成。如果在审计中发现问题即可移交纪检部门，目前审计部门和中纪委的调查组都已进驻中石油。
　　招投标是腐败重灾区/
　　蒋洁敏治下的中石油利益黑洞频频，窝案、串案迭出，在外界看来，反腐风暴已在能源系统中展开。8月26日和27日，中石油集团公司和股份公司的四位副总级高管被调查，分别是中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春、集团副总经理兼昆仑能源董事长李华林、中国石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富。
　　有消息称，对于蒋的离任审计涉及到一些传闻中的敏感问题，比如中石油临时资金拆借方面的情况、石化项目建设中总承包商的利益关系等。
　　“招投标是腐败的重灾区”，上述内部人士表示，比如央企拿工程，总是要“做点工作的，只是这个被查出来了而已”。当《每日经济新闻》记者追问“做点工作”具体是什么工作时，上述内部人士直言“是行贿”。
　　回溯中石油分公司落马高管的案例，加油站回购、工程招投标、销售采购三个领域是腐败重灾区。在中石油内部，工程建设、物资采购、产品销售、招标投标等部门历来被认为是最 “肥”的部门，因为这些部门的负责人掌握着“业务处置权”。
　　尽管案件仍在调查中，但从中石油4名高管的从业背景看，他们大多都来自中石油最重要的上游“勘探与生产”板块，该板块也是中石油最赚钱的业务领域。
　　在这些“油水”多的岗位上，不仅要求干部严于自律、自身过硬，更要求对权力者进行严格监督。
　　除了能源系统是 “重灾区”，根据国家审计署2012年曾公布的15家央企的审计结果，部分央企财务管理制度不够规范，会计核算不够准确；有的企业投资项目和工程建设项目管理不够规范，存在未按规定公开招投标等问题；有的企业对下属单位、分支机构管理比较薄弱等。
　　长期以来，央企一般都是垂直管理，从人事任命到财务运营乃至到纪检监督，均由央企内部为主，地方纪检监察机关一般很难插手。同时，央企又有大量的子公司和分支机构在地方。
　　审计报告显示，有45户央企内部层级超过4级、最多达11级。央企规模庞大，而监督链条太长，外部监督乏力，主要依靠央企内部的自我审计、监督，显然远远不够。审计署目前也无法每年将所有的央企审计一遍。
　　同时，须注意制度层面的深度问责，对央企腐败案件的查处，既要针对个别人的腐败问题，也要寻根溯源，反思导致腐败的制度环境，创新和完善制度，打造更为坚固致密的制度笼子，才能真正防腐拒变。( 每日经济新闻王雅洁)
　中石油“掌门人”蒋洁敏违纪被调查中纪委：彻查到底
　　蒋洁敏，男，汉族，1955年10月出生于山东阳信，1972年参加工作，中共党员，毕业于中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业，中央党校研究生学历，高级经济师。现任国务院国资委主任、党委副书记，是中共第十八届中央委员会委员。
　　今年3月18日出任国资委主任，此前系中石油“掌门人”
　　昨日上午，监察部网站发布消息，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。这是继中石油四名高管被调查后不久，又一位更高级别“前石油系重要掌门人”被查。蒋洁敏同时也是“十八大”之后第一位被调查的中央委员。
　　上任不满半年
　　即遭调查
　　现年58岁的蒋洁敏于今年3月18日出任国资委主任、党委副书记。此前，他是中国石油集团董事长、党组书记。
　　蒋洁敏在中国石油天然气行业拥有40年的工作经验，先后经历了从石油地方企业到集团总部，然后再到地方政府，再回到总部的经历。被称作“懂企业”的主任。1998年前后，蒋洁敏以中国石油天然气集团公司总经理助理兼重组与上市筹备组组长的身份，亲身参与并领导了集团重组、上市公司组建运营及海外IPO，是中石油内部少有的具有资本运营实践经验的专业人士之一。
　　其出任国资委主任后，有观点认为国企改革或将提速。
　　此前，中石油多名高管被调查
　　此前新华社8月26日消息，中央纪委证实，中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
　　新华网、人民网等官方媒体公开资料显示，2004年4月，蒋洁敏由青海省委副书记、副省长调任中国石油副总经理、党组书记;同年10月，王永春由吉林油田分公司总经理、党委书记调任中国石油天然气股份有限公司人事部总经理。
　　2007年5月，蒋洁敏担任中国石油总经理、党组书记兼中国石油天然气股份有限公司董事长、总裁。同年11月，王永春任中国石油人事部主任、中国石油天然气股份有限公司人事部总经理。
　　近年来，中石油多位高管因涉嫌贪污被司法机关查处。2010年7月，包括中石油黑龙江销售分公司原总经理王贤泸、中石油工程建设公司一建公司原总经理顾满林等人在内，多名中石油下属公司高管因涉嫌贪污被司法机关查处。
　　在石油系统干了40年
　　1955年10月出生于山东阳信的蒋洁敏，1972年参加工作，进入山东胜利油田，其间曾就读山东大学经济学系工业经济专业。1993年～1994年，蒋升任胜利石油管理局副局长、党委常委;随后任职青海石油管理局党委书记、局长。
　　1998年，石油、石化工业体制改革，次年2月，蒋被调任中国石油天然气集团公司(以下简称中石油集团公司)总经理助理兼重组与上市筹备组组长;此后被任命为中国石油天然气股份有限公司(以下简称中石油股份公司)董事、副总裁。
　　2000年，蒋洁敏调任青海省副省长，同年11月起任青海省省委常委、副省长，并从2003年6月起，任青海省委副书记、副省长。
　　2004年5月，蒋洁敏任中石油集团公司副总经理、党组副书记，并兼任中石油股份公司副董事长、总裁;当年12月，重庆特大井喷事故发生后，中石油集团总经理马富才引咎辞职。当时接近退休的中石油股份公司总裁陈耕接替马富才，成为中石油集团公司总经理。
　　2006年11月，蒋洁敏接任中石油集团公司总经理、党组书记一职，并兼任中石油股份公司副董事长、总裁。
　　今年3月18日刚刚履新国资委主任、党组副书记一职。(大.河.网.)